就算能做到，徐启也不会这么做！
除了劳民伤财，浪费人力物力之外，没有任何用！
把这些部落榨干，都不够大军开拔一次的！
也没有必要这么做！
这些地方不适合种地，没有持续、稳定的产出！
由于气候、海拔等原因，也不可能从中原移民过去！
但这块土地战略价值又太重要，不能完全不管！
最好的办法，就是通过羌人控制整个高原。
同时对羌人进行汉化管理！
“以山川为界，将每个部落分开，各自占据一块草场！”辛评说道。
“尽可能让更多部落的草场和唐发、雅隆、象雄、苏毗等相邻，鼓励他们对外扩张！”郑度说道。
众人一个一个发表自己的意见，但没有一个能令徐启满意的！
青藏高原上的山脉主要是东西走向，而羌人主要生活在高原北部以及和益州地方！
如果按照山脉河流划分，就意味着大部分部落都是和汉庭以及羌人自己毗邻。
有扩张空间的只是少数部落！
由于这些部落刚刚经历大战，损失惨重，能不能打得过唐发、雅隆、象雄这些势力都不一定！
但若是不按照山脉河流划分，就意味着每个部落的草场可能横跨数座大山。
前往两个草场之间，可能还要经过其他部落的草场。
时间长了必然会爆发冲突！
最后，除了贾诩，所有人都发表自己的看法。
大家目光落在贾诩身上。
众所周知，贾诩和坐镇长安的沮授，是徐启最倚重的两位谋士。
每次徐启遇到困难，贾诩都能够适时给出合适的建议！
“我倒是觉得，不必这么着急划分草场！”贾诩抚摸着山羊胡，笑眯眯的说道。
“哦？文和有何高见，速速说来！”徐启连忙问道。
“羌人主要居住在高原北部和东部，一旦按照整个高原划分草场，就意味着大部分部落需要搬离世代居住的地方。光是此举，就会引起大部分羌人的不满！”
“除此之外，搬迁的部落是否能够挡住象雄等部落的进攻，是否要对这些部落进行补偿？”
“若是补偿，其他部落不满怎么办？若是不补偿，这些部落被灭了怎么办？”
“草场对于羌人来说，就和农田对于我们汉人一样重要！无论怎么划分，都必然会有人不满！”
“而在羌人看来，一切不满的源头便是汉庭！所以最后他们必然会将怒火转移到汉庭头上！”
“最后的结果便是羌人再次反叛！”
“与其如此，不如暂时搁置争议，以十年为界，十年内，羌人各部落可以尽情对外扩张，但内部禁止互相征伐。”
“十年后，以各部落现有的疆域，划分各郡县的版图！”
“打下来地盘多，就占得多。打下来地盘少，就占得少！即便后人埋怨，那也是埋怨祖先当年不够努力，而不是埋怨我等划分的不够合理！”
贾诩缓缓说道。
划分草场这玩意，本身就是个坑！
就和当年项羽分封汉末诸侯一样，你无论怎么分，百分之一百有人不满意！
而且是大部分人不满意！
所有人都觉得，自己的功劳配得上更大的地盘！
最好的办法，就是不分！
你们自己去抢！
谁抢到就是谁的！