“我们需要一个明確的军事目標。如果目標不明確，军队会迷失方向，公眾会因信息不透明而產生疑虑，盟友也会因计划不清晰而退出。
目標必须是具体、可衡量、可公开说明的，且一旦达成，就能被国际社会接受为结束行动的理由。”
洛克菲勒说：“目標是解除伊国的武装。具体来说，拆除荷姆兹海峡沿岸的反舰飞弹系统，摧毁伊国的远程打击能力，確保荷姆兹海峡恢復通行。
行动结束后，伊国將不再具备封锁荷姆兹海峡的能力，也不再具备威胁荷姆兹海峡周边航行的能力。届时，我们將向联合国提交一份说明，报告行动已完成，接下来的后续安排將交由国际社会討论。”
摩根翻开面前的笔记本，手指在纸面上停了一下。
“兵力方面，需要各国同时確认出兵配额。如果等行动开始后才逐国確认配额，调配周期会过长，导致联军无法在要求的时间范围內完成集结。
如果联军內部出现兵力缺口，整体行动將失去平衡性，失去平衡性的计划在执行时会出现缺口，而缺口会导致局面失控，局面失控可能使行动失败。
所以我们必须在行动开始前，让参战的各方在兵力的分配上达成一致，而且不能留下折中的空间，以免其他国家在確认配额时提出补充条件或者减少自己原本的承诺。”
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甘迺迪低头看了眼笔记本上的墨水印跡，像確认自己的记录条目没有遗漏，然后他开始念，声音平稳，不带任何多余的语气。
“米国可以提供五万名地面部队，这五万人將以三个师为骨干，配备七百辆坦克、三百五十辆步兵战车和一百二十门自行火炮。
英国承诺一万人，其中包含一个装甲旅和一个航空旅，装备挑战者坦克和阿帕奇直升机。法国八千人，以快速反应部队为主，適合机动作战。
义大利五千人，西班牙四千人，土耳其八千人，加拿大三千人，澳大利亚两千人。德国不参与地面作战，但会承担后勤运输与医疗保障，规模大约一万二千人，包括野战医院、工程兵部队和运输机队。
韩国提供三亿美元的资金支持，並开放其境內一处军事基地作为联军物资中转站。沙特的机场和空域將向联军开放，具体细节还在协商，但初步承诺是肯定的。
总兵力约为十一万人，加上后勤支援人员，联军总规模將超过十三万人。”
荷兰皇家壳牌的非执行董事一直安静地听著，这时他的身体微微前倾，手指轻轻按在桌面上，像在確认下一个发言节奏。
“空中力量的配置呢十一万地面部队如果没有制空权，在荷姆兹海峡沿岸的沙漠地带推进，將会成为反舰飞弹的靶子。
我们需要明確空中力量的构成和投放方式，否则地面部队的推进速度会受到严重限制，而推进速度下降意味著联军在伊国境內的停留时间会被延长，延长时间意味著补给线会拉得更长，补给线更长意味著被切断的风险更高。”
摩根说：“空中力量方面，米国將提供一百二十架战斗机，包括f-22和f-35，英国提供三十架颱风战机，法国提供二十四架阵风，义大利和西班牙各提供十六架。
总计超过二百架战斗机，足以在第一周內完全压制伊国空军。同时，米国將部署六架b-52轰炸机和十二架无人机。无人机將用於实施长时间监视，覆盖荷姆兹海峡和伊国南部的关键区域。
德国將提供至少六架a-400运输机用於空投补给。联军將在行动开始前完成对伊国防空系统的电子压制，確保地面部队进入时不会面临有效的防空火力。”