第三步：县衙官吏筹措粮草，让耆户长负责征召。官吏趁机克扣钱粮，被征召的百姓只能忍饥挨饿上路。
这次是什么情况呢？
徐来通过设在巩州（通远军）的市易务，请商贾帮忙兑换各州府的飞钱。
再向每个州府，派遣一名文吏，由一个士兵保护，拿着飞钱到当地兑换铜钱。这文吏和士兵，还负责跟州府官员对接，在州城（或府城）给弓箭手、移民发放安家费。
为了防止文吏和士兵克扣，并激发其积极性，徐来做出如下规定：按照距离远近，每有一个弓箭手或民户抵达秦州城，经办者可提成15文到40文不等。谁敢克扣安家费和口粮钱，流放河州给弓箭手做佃户！
办事员还不高兴疯了？
如果他们负责的州府，有三五百人抵达秦州，光是提成就能拿10贯左右。如果能有一两千人抵达，提成————嘿嘿。
更何况，他们被派出去办事，每个月除了正工资，还能拿到食宿补贴。
而本地的州府和县衙官吏呢？
两级官府各筹一部分钱粮，以前靠克扣捞钱，现在不需要克扣，因为根本不用他们出钱。送去秦州的移民越多，他们帐面上耗费的钱粮就越多，实际能分到的好处就越多。
不仅能分到钱粮，当官的还有移民政绩！
在一些乡村，地主们甚至闹起来。
那种半耕半佃的自耕农，往往欠着地主一屁股债，还欠着官府一屁股税。
收税是收不上来的，县衙官吏趁机忽悠他们移民，并承诺其欠税一笔勾销。再让他们把所剩不多的土地，全部卖给地主抵债，然后举家移民去熙河。
这样一来，官府今后就更好收税了。而且全家移民数量也多，方便官吏赚取移民钱粮。
但很多地主不乐意啊，利滚利欠了他们多少钱，那几亩破地根本不够抵债。而且这些人跑了，地主还得另招佃户。
于是地主们就派人守在安家费发放点，想要抢走移民刚领到的安家费抵债。
徐来派驻州府的办事员自然不愿意，因为移民们到了秦州，会检查安家费领取情况。
州府官吏也不乐意，地主们在妨碍他们捞钱。
各种冲突不断，官府甚至派出弓手，保护还未上路的移民，并把他们暂时集中安置起来。
已经上路的移民则无所谓，至少两三百人一起走。谁敢抢他们的钱，这些移民自己会拼命。
张商英带着满肚子疑惑，跟移民们一起抵达秦州城。
城外有一处营寨，专门负责接待移民。
张商英出示宣牌，跟着移民们走进去，默默观察这里的操作。
负责登记的文吏问道：「老家官府给你的文书呢？」
——
弓箭手排在最前面，连忙拿出自己的文书：「这里。」
文吏誊抄其姓名、籍贯，又问：「可有领到10贯安家费、500文动身口粮钱？」
弓箭手回答：「领到了。」
文吏又问：「老家是否有妻子，可想在边地娶妻？」
弓箭手嘿嘿一笑：「想娶，想娶。」
文吏重新填写一份公文，让弓箭手签字盖手印：「你被分配到河州安乡关。那边的几处棚子，可领冬衣、鞋帽和口粮。领完东西，等着明日出发。」
弓箭手高高兴兴过去，一家子民户又上前登记，居然拖家带口还带着孩子。
文吏皱眉道：「怎又有老小？老人、小孩口粮减半，分到的土地也减半。」
这家人连忙说：「能给就行，能给就行。种子什么时候发？」
文吏说道：「到了地方就发，按分给你们的田亩数量给。种子和耕牛，都是借给你们的。放心，没有利息。耕田的时候，耕牛须好生照料，饿瘦了当心被重罚。」
张商英仔细观察，发现这里有条不紊，而且同样没出现克扣现象。
好奇怪！
杨循却是带着弟弟的未婚妻，前往成纪县衙。
听说他是杨殊的兄长，负责接待的吏役不敢怠慢，连忙带着他去见押司。押司恭敬拜见，又带着他去见县令。
新任县令说：「杨介之已改任了，在熙州那边办公，提举熙河各州修筑寨堡、招抚羌部之事。」
「多谢告知！」杨循拱手道。
县令知道杨殊和徐来是好友，又提醒说：「徐经略的家人便在秦州城，阁下可先去那里拜访。我派个吏役带你们去。」
杨循连忙道谢。
一行人前往拜访，翩翩热情接待。
听说杨殊即将结婚，她还翻出一件皇帝送的宝物，请杨循代为转送给杨殊做新婚礼物。
杨循不方便跟女眷多聊，便带着随员去城里寻客栈住下。
杨殊的未婚妻及侍女，则被翩翩留下吃饭，今晚就住在家里。
夜晚，语儿挺着大肚子问：「真要让那个狐媚子去熙州？」
翩翩说道：「阿芒（徐来的儿子）还小，你又怀孕了，我们都不方便过去。三郎远在熙州，身边连个服侍的人都没有，丁家小娘子正好去照顾起居。」
语儿抚摸自己的大肚子，垂首嘀咕：「也不知三郎要在熙州做官多久，怕是三五个月都回不了秦州一趟。」
「唉，宦海漂泊，向来如此。我爹以前也是好几年不回家。」翩翩叹息说。
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（还有耶）