他完大步走向后院。雪还在下，院中积了薄薄一层。三间偏房果然挂着黄铜锁，锁鼻上铸着"户部仓司"四字。刘封亲自接过千户递来的铁钳，喀喇一声将锁铰断。推门进去，整袋整袋的粟米叠到半人高，墙角还有成捆的薪炭与几包药材，外头麻布上盖着京兆府朱印，印泥簇新——分明是月内刚入库的。
刘封站在粮袋前，半晌没有言语。雪从门外飘进来在肩头，他忽然笑了一声，那笑意却冷得让身后的锦衣卫都打了个寒噤。
"传旨。京兆尹李骞、户曹掾赵敦、永宁坊坊正刘四——今夜全部拿下，移交大理寺。另传御史台、刑部、大理寺三司会审，朕要看看，这道流程到底是怎么走的。"
他完回身，望着灯火通明的正堂方向。透过窗纸，隐约可见银屏抱着孩子踱步哄睡的身影。刘封立于风雪院中，声线低沉却一字一字掷地有声：
"从今日起，慈幼局划归锦衣卫直管，钱粮由内库按月拨付，不经京兆府。长安如此，天下各州郡亦如此。凡境内弃婴，州县不得以任何理由拒收；凡慈幼、养济两局钱粮，官吏贪墨一升一斗者，与截留赈灾粮同罪。"
他顿了顿，望着满天碎雪，忽然用只有自己能听见的声音喃喃了一句："我在现代的时候，孤儿院是托底的保障。这时代没有，那就从长安开始，一座城一座城地建。"
雪无声。
次日早朝，太极殿上的玉磬刚响了一声，便有两道旨意同时颁下。第一道，京兆尹李骞罢官下狱，户曹掾赵敦、永宁坊坊正刘四依律处绞，德胜坊坊正钱贵同日处决，家产抄没充入慈幼养济两局。第二道，诏令天下州郡仿长安例，设慈幼局于各郡治，收容弃婴孤幼，所需钱粮由转运使专拨，地方官吏不得擅挪。御史台每季巡查，隐匿弃婴不报或克扣局中钱粮者，按《洪武律》贪墨罪从重论。
散朝后，杜预捧着一摞案牍追到偏殿，苦着脸道："陛下这一道旨意下去，三十七州郡的慈幼局要多少银子？户部今年的预算早就做定了——"
刘封正就着一碗热粥喝，闻言头也不抬："户部预算里，京兆尹李骞去年报给朕的'年节炭敬'列了多少？"
杜预一噎。
"十六万贯。"刘封放下粥碗，目光抬起。"六万贯炭敬、五万贯冰敬、三万贯节礼、两万贯寿仪。十六万贯养了多少'敬'，就能养多少孩子。杜卿，你来替朕算算，一个孩子一月五斗米、三斤炭、一剂驱寒药，一年要多少贯？"
杜预张口算了一瞬，面色微变："……约莫两贯。"
"那十六万贯能养多少孩子？"
"八万——"
"杜卿，这十六万贯只是京兆尹李骞一个人的'敬'。你算算全天下，够养多少孩子？"
杜预忽然躬身一礼，鬓边已见了白发的老臣眼眶微红，沉声道："臣，明白了。"
刘封起身，走到殿门口。漫天大雪已停了，长安城的屋脊上覆着厚厚一层白，阳光从云隙间漏下来，照得琉璃瓦上的积雪明晃晃地耀眼。永宁坊方向隐约传来钟响，那是慈幼局挂上了新铸的铁钟，据周婆领着那四十三个孩子在院中齐齐朝太极殿方向磕了三个头。
刘封负手立在晨光里，左颊旧疤被照得淡了些。他忽然想起昨夜蜷在雪地里那只竹篮、半枚铜钱，还有那个冻得青紫却拼命吞咽羊乳的婴孩。
他低声："杜卿，你朕这辈子能建多少慈幼局？"
杜预想了想，正色答："以陛下的性子，大概能建到每一个县城。"
刘封笑了。那笑里有风雪，也有朝阳。
"那就建到每一个县城。"
（第642章完）
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